Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме

Критерии выбора

Для успешного выбора подходящего генератора, который будет использоваться дома или дачи, предварительно определяются со следующими вопросами:

1. Требуемая мощность устройства. Определяется предварительным расчетом предполагаемой нагрузки, которая рассчитывается суммированием мощностей приборов (до 10 и более), которые могут подключаться к станции одновременно.
2. Выходное напряжение (220 или 380В). Определяется в зависимости от требований к оборудованию или инструменту, который будет питать станция.
3. Какие электроприборы буде питать генератор (имеет значение стабильность выходных параметров).
4. С какой периодичностью будет эксплуатироваться. При использовании устройства в качестве запасного источника тока, и при работе в течение относительно небольшого промежутка времени, лучше остановиться на бензогенераторе. Дизельное устройство также легко с этим справится, но для кратковременного включения он менее предпочтителен.
5. Какой ресурс имеет устройство. Генераторы с малым ресурсом (500 моточасов) легки, мобильны и отличаются невысокой ценой. Оно вполне подойдет, если его включения будут непродолжительными. При работе устройства более 7-10 часов, следует выбирать двигатель с большим моторесурсом. Обычно для постоянной эксплуатации устройства долгое время, и когда требуется достаточная мощность (более 10 кВт), устанавливают дизельный генератор, имеющий высокий ресурс, надежность, экономичность, и стабильное выходное напряжение.
6. Насколько важен уровень шума при работе устройства.

Если генератор требуется только для компенсации отсутствия света несколько раз в год, то его приобретение не будет целесообразным с позиции экономии средств. В таких случаях еду в условиях дачи можно приготовить на походной газовой горелке, телефон зарядить от автомобильного прикуривателя, а еду сохранить на улице (отключения света происходят в основном зимой), или приобрести дешевый инверторный вариант.

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему — демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования — требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Можно ли отключить центральное теплоснабжение в отдельной квартире?

Вопрос о том, можно ли отказаться от отопления в отдельно взятой квартире МКД, вызывает множество споров. К его решению не раз подключались высшие судебные инстанции. Суть споров заключается во влиянии отключения какой-либо цепи на всю тепловую систему, а это значит, что пострадать могут другие жильцы. В результате ответ на данный вопрос звучит утвердительно, но отказ сопровождается решением ряда технических и юридических нюансов.

Технические нюансы

Центральная отопительная система МКД – это достаточно сложная, единая сеть, включающая общие стояки, трубопроводы, запорную арматуру, контролирующие приборы.

Если в таком комплексе просто отрезать один из элементов, т.е. квартирную сеть, то это способно нарушить функционирование всей системы. Изменяется распределение потоков теплоносителя, давление в трубопроводе и температура воды. Особенно заметны такие влияния в МКД, построенных более 20 лет назад.

Таким образом, первая техническая проблема – это не допустить ухудшение отопления в других квартирах, при отключении одного потребителя. Оценить степень влияния могут только специалисты, а значит, требуется привлечение профессионалов.

Необходимо учитывать еще один нюанс. В абсолютном большинстве схем отопительной системы невозможно полностью устранить контакт отключаемой квартиры с централью. Отсоединяется только ответвление, т.е. внутренние радиаторы и подводка к ним. Стояк и «обратка» остаются на своем месте. Они продолжат отдавать часть тепла, пересекая помещение.

Эта дополнительная потеря энергии должна оплачиваться владельцем квартиры, даже после отключения отопления.

Технические проблемы отказа от центрального отопления требуют следующих шагов:

• разработка и согласование проекта изменений;
• отключение отдельной квартиры от общей сети специальной бригадой;
• внесение изменений в техпаспорт системы отопления МКД.

Самостоятельно проводить работы по резке труб нельзя.

Юридические аспекты

Законодательство РФ не предусматривает прямых запретов на отказ от центрального отопления, и любой владелец имеет право на такое действие.

Однако с 2011 года основополагающим документом, регламентирующим взаимоотношения между теплоснабжающими организациями и потребителями, стал Закон №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Отказ от центрального отопления, в любом случае, предусматривает демонтаж радиаторов и труб, установку заглушек и другие технические мероприятия. Все это подпадает под действие ст.25 ЖК РФ, относящую их к переустройству жилого помещения.

Регламентируются изменения гл.4 ЖК РФ и положениями Градостроительного кодекса. Они должны осуществляться в соответствии с действующими Законами РФ и согласовываться с органами местного самоуправления.

Компетентный орган выдает разрешение только в том случае, если изменения не нарушают существенно систему теплоснабжения МКД. Если дом имеет схему, рассчитанную только на центральное отопление, то переход на индивидуальные источники не допускается, но отказ от него возможен, только путем отключения радиаторов.

Безопасность изменений в системе отопления квартиры должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическими службами, а альтернативные источники тепла должны иметь пожарные сертификат, сертификат соответствия и разрешение Ростехнадзора.

Выбор схемы подключения отопительных приборов

Автономный отопительный контур приходится устраивать по горизонтальной схеме, то есть трубы от прибора к прибору нужно будет тянуть через всю квартиру. С учетом этого традиционная двухтрубная система, которая обычно располагается на виду, многим может не понравиться.

Поскольку квартирный контур отопления обычно является небольшим, его вполне можно сделать и однотрубным — тогда трубу можно будет проложить скрытым способом.

На коротких контурах недостатки однотрубной схемы почти не заметны. Идеальный же вариант — это коллекторная или лучевая схема. Она позволяет проложить трубы скрытым способом, при этом тепло между радиаторами распределяется равномерно.

Можно ли отказаться от отопления, если квартира находится на последнем этаже?

Для квартир на последнем этаже практически невозможно отказаться от отопления. Небольшой шанс есть у тех квартир, в которых не установлен основной вентиль. Как правило, он есть в одной квартире каждого подъезда. Для других квартир последних этажей многое зависит от разводки системы. Но будьте готовы, что вероятность получить разрешение на отключение крайне мала, так как именно с последних этажей идёт заполнение труб. И полностью перепланировать систему всего дома будет очень дорого, даже если окажется возможно технически.

А что дальше

Какое оборудование лучше предпочесть, если вы собираетесь монтировать автономное отопление своими руками?

Котел

Оптимальный выбор с точки зрения экономичности и удобства использования – конденсационный котел с накопительным водонагревателем.

Почему именно он?

• Конденсационная схема более экономична: она повышает КПД котла на 9-11% по сравнению с классическими газовыми котлами.
• Накопительный водонагреватель гарантирует стабильную температуру горячей воды. Кто хоть раз пользовался проточной газовой колонкой, тот поймет смысл рекомендации: попытка принять душ выливается в непрерывную борьбу со смесителем.

Конденсационный котел со встроенным бойлером.

Типичный современный котел снабжен как минимум группой безопасности – воздухоотводчиком, манометром и предохранительным клапаном. Иногда его конструкция включает и расширительный бак; в прочих случаях мембранный бачок емкостью в 10% от общей емкости контура монтируется в любой точке автономной системы.

Трубы

Наиболее практичное решение – армированный алюминием полипропилен. Армирование не столько увеличивает прочность труб (она и так избыточна для автономного контура), сколько уменьшает тепловое расширение.

Батареи

Наш выбор – секционные алюминиевые радиаторы. Они совмещают невысокую стоимость с пристойным внешним видом и великолепной теплоотдачей (около 200 ватт на секцию). Каждый радиатор комплектуется вентилем на входе, дросселем или термоголовкой на выходе и воздушником в одной из верхних пробок.

На фото – установленный радиатор.

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему — демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования — требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Можно ли отказаться от центрального отопления?

Законодательство в этом вопросе не даёт чёткого ответа. С одной стороны собственники вольны сами выбирать набор получаемых услуг от коммунальных и обслуживающих организаций. С другой стороны теплоцентраль является частью общедомового имущества, а значит, самовольное внесение в её конструкцию изменений недопустимо. Понадобится оформление разрешительной документации, её согласования и пр. Проще вопрос решается в частном секторе, сложнее юридически и технически выполнить этот шаг в многоквартирном доме.

Расходы по отключению и реорганизации теплосети лягут на плечи пожелавшего отключиться абонента.

Взыскание долгов за отопление

Взыскание долгов за услуги ЖКХ – неотъемлемый пункт работы УК, ТСЖ и РСО. Тем не менее, разобраться в нюансах процедуры самостоятельно сложно. Управляющие компании перед использованием радикальных мер по отключению отопления обязаны соблюсти досудебный формат урегулирования спора.

В первую очередь направляется извещение о наличии недоимки – как правило, текст указывается на платежной квитанции. При отсутствии оплаты со стороны собственника подается претензия.

В тексте документа помимо обязательных реквизитов указываются сведения:

• законные основания требований;
• правовые последствия в виде начисление пеней согласно статье №155 части №14 ЖК России.

При этом должник может реагировать по-разному – игнорирование, встречная претензия, заявление на отсутствие в квартире батарей и т. п. В каждой ситуации эксперты рекомендуют проконсультироваться с юристом о правомерности требований УК или РСО.

Но если претензия законна, то следует выплатить долг во избежание судебной тяжбы, т. к. по решению органов компания вправе принудительно взыскать недоимку.

Срок исковой давности

Пример расчета платы за отопление по ПП 354.
Взыскатель при обращении в суд на собственника квартиры с задолженностью должен соблюдать период исковой давности. Данный срок составляет 3 года с момента внесения последнего платежа. При этом по каждой оплате время исчисляется отдельно. При пропуске истцом указанного периода ответчик вправе подавать ходатайство о применении срока исковой давности.

Взыскание недоимки за отопление с пенсионеров и детей-сирот

В ЖК России не предусмотрено освобождение от платы коммунальных услуг пенсионеров и детей-сирот. В статье №155 п. №11 Жилищного кодекса также установлено, что неиспользование квартиры не является основанием для неуплаты счетов. Престарелые лица вправе обращаться с ходатайством в социальные органы о получении льгот в размере 50% от суммы по квитанциям за ЖКХ.

06.04.19 г. вступило в силу Распоряжение Правительства России №656-р, которое наряду с ФЗ №48 регламентирует, что представители детей-сирот обязаны предпринимать шаги по сохранности жилья подопечного. Таким образом, опекун должен заботиться об имуществе ребенка, не допускать снижения его стоимости.

Дополнительно представитель несовершеннолетнего лица вправе способствовать извлечению прибыли из такого имущества. Следовательно, оплата отопления и других коммунальных услуг осуществляется за счет доходов ребенка. Взыскание задолженности проходит в стандартном порядке.

Если отключили отопление ранее срока

Зимой в домах запрещено отключать тепло. Неоплата услуг ЖКХ не является основанием для завершения отопительного сезона.

Постановление Правительства №354 от 2011 года указывает на то, что снабжение водой и теплом производится в независимости от оплаты данных услуг.

Для временного прекращения подачи ресурса в середине сезона должны быть уважительные причины. К примеру, это серьезная поломка сетей. При этом, аварийное отключение должно отвечать требованиям вышеуказанного Постановления.

Этот акт устанавливает такие сроки:

• если в помещении устанавливается температура в пределах 12-18 °C – предельная длительность отключения 16 часов;
• при температуре 10-12 °C – 8 часов;
• когда в помещении 8-10 °C – 4 часа.

Сразу после прекращения подачи тепла нужно составить акт, где зафиксирована температура в квартире. Стоимость ЖКУ за часы, пока не было отопления, подлежит компенсации. При этом, выплата производится за каждый час отсутствия тепла.

Важно! Жильцам сразу следует обратиться в коммунальные службы и вызвать сотрудников, иначе фиксация температуры не будет законной. Документ формируется в 2 экземплярах.

Если в установленные сроки подача тепла не произведена, гражданин может обратиться в управляющую компанию или жилищную инспекцию. При отсутствии реакции на обращение, жильцы обращаются в вышестоящие органы.

Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали

Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды. Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти. На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.

Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:

• осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
• выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.

Все работы предусмотрены соответствующими СНиПами (41-01-2003, 23-02-2003 и 31-01-2003). Технические работы без согласия соседей и других жильцов вашего дома, выполнять запрещается.

Существенным препятствием для воплощения своего желания стать независимым от поставщиков услуг, становятся отраслевые Приказы и Распоряжения.

Такая ситуация является массовым явлением и существенно ограничивает наши законные права распоряжаться своим имуществом. Мы попадаем в зависимость от желания других собственников жилья в многоквартирном доме, которых положение вещей устраивает, и они не намерены вносить изменения в существующую ситуацию по разным причинам. Если добиваться защиты своего права собственника через суд, шансы выиграть дело есть, однако, эта процедура может занять много времени. Доводами для отказа на выдачу разрешения на отключение могут стать технические причины, которыми объясняется невозможность проведения работ по отключению без нарушения функциональности всей системы ЦО и горячего водоснабжения.

Поставщики тепла являются монополистами на рынке теплоснабжения, которые стараются всеми средствами сохранить сферу своего влияния на жилищный фонд.

Основания

К управляющей компании в 2021 году можно обратится с претензией и при полном отсутствии тепла, и при слабом отоплении.

Существуют установленные санитарные нормы по температуре в жилых помещениях, которых должны придерживаться поставщики отопления. Какими являются такие нормативы?

• В жилых комнатах должна соблюдаться температура 18 градусов. Если же комната угловая, в ней должно быть не менее 20 градусов.
• В кухне также должно быть не менее 18 градусов.
• Норма для ванной комнаты – 25 градусов тепла.
• Есть свои нормы температуры и в нежилом помещении.

Когда работа отопительной системы не может обеспечить такой комфорт, это является поводом для составления заявления по поводу низкого качества услуги, перерасчета платежа за тепло. Жильцы квартиры могут сами сначала измерить температуру в разных комнатах, если она не соответствует норме, следует вызывать комиссию из УК, ЖЭКа для подтверждения этого факта.

ВНИМАНИЕ! Такая комиссия составит акт об отсутствии тепла, о холодных батареях, на основании этого акта должен быть сделан перерасчет оплаты за отопления. А исполнитель услуги должен исправить недоработку, обеспечить соблюдение всех температурных нормативов.

Акт обязательно должен быть составлен в присутствии работников ЖЭКа, но, чтобы они прибыли на место (или хотя бы один из работников), необходимо составление письма в УК.

Технические аспекты вопроса

Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты. Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление. В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.

Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:

• Для обустройства автономного отопления в квартирах, как правило, используется настенное котельное оборудование. Такой котел располагается выше уровня радиаторов, так что обеспечить естественную циркуляцию теплоносителя в системе невозможно.
• Обеспечить принудительную циркуляцию можно двумя способами — установкой циркуляционного насоса или современного котла, в корпус которого уже установлены все необходимые элементы. Это насосное оборудование, группа безопасности и расширительный бачок. Второй способ предпочтительнее.
• Тип котла должен соответствовать закону, то есть иметь закрытую камеру сгорания и автоматические системы безопасности. Температура теплоносителя должна быть не более 95 градусов, а давление в системе — не более 1 МПа.
• Радиаторы для автономных систем лучше выбирать алюминиевые. Они не только надежны, но еще и обладают хорошей теплоотдачей. Для системы трубопроводов хорошо подходят пластиковые трубы — недорогие и простые в монтаже.
• Разводка выбирается исходя из особенностей квартиры. Проще и дешевле сделать однотрубную разводку ленинградку с параллельным подключением радиаторов. Оптимальный с точки зрения эксплуатации тип разводки — лучевой, но его не всегда можно реализовать в квартирах с низкими потолками, поскольку придется поднимать пол.

При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы. От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить. Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.

Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей. Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе. Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.

Что говорит закон

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.

Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома — это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.

Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.

Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.

Индивидуальное отключение

До недавнего времени законодательство однозначно запрещало отключать от ЦСО отдельные квартиры.
Но в новой редакции прямой запрет отсутствует.

Вот что говорится в п. 15 статьи 14 Федерального закона №190 «О теплоснабжении»: «Запрещен переход к индивидуальной схеме отопления с применением источников тепла, перечень которых определяется действующими правилами подключения… за вычетом случаев, вытекающих из схемы теплоснабжения».

То есть переход на «автономку» запрещен не вообще, а только в случае применения «неправильных» источников тепла. Каким требованиям должно соответствовать «правильное» оборудование — об этом можно узнать из п. 44 постановления №307 от 6.04.2012 г. Вот что предписывает данный документ:

1. Камера сгорания котла должна быть закрытой (забор воздуха для горения осуществляется снаружи).
2. Обязательно наличие защиты от перегрева теплоносителя и утечки газа в случае самопроизвольного затухания горелки.
3. Температура теплоносителя не должна подниматься выше 95 градусов, а давление — выше 10 атм.

Итак, если владелец квартиры воспользуется оборудованием, соответствующим требованиям нормативных документов, запретить ему отключиться от ЦСО и перейти на индивидуальное отопление власти уже не имеют права. Если же они все-таки ответят отказом, это решение можно будет обжаловать в суде.

На сегодняшний день известно уже несколько случаев, когда жильцам в судебном порядке удавалось отстаивать свое право на установку в квартире автономной (индивидуальной) системы отопления.

Однако, следует быть готовым к тому, что местная администрация и организация, обслуживающая теплосети, будут всеми силами препятствовать владельцу одной квартиры в намерении отключиться от ЦСО.

Автономное отопление в квартире

На то есть веские основания:

1. Многоэтажный дом является единым сооружением, а не набором помещений, изолированных друг от друга. Если жилец-автономщик из соображений экономии или по причине отъезда переведет свою систему отопления в низкотемпературный режим или вообще ее отключит, жильцы соседних квартир будут мерзнуть. Но если эту проблему еще можно решить путем применения электрообогревателей, то появление на промерзшем потолке конденсата предотвратить никак не получится. Также при установке неадекватно низкой температуры будут промерзать и отсыревать наружные стены самой квартиры с автономным отоплением. А это отразится на сроке их эксплуатации, что, безусловно, будет проблемой для всего дома.
2. Неравномерный обогрев здания приводит к нежелательным процессам в несущих конструкциях, отслоению штукатурки и т.п.
3. Отсутствует возможность проконтролировать, не подключился ли самовольно жилец-автономщик к общему отопительному контуру с целью бесплатного использования теплоснабжения.

Исключить полностью такую возможность нельзя, так как убрать из отключенной квартиры стояки нет возможности.

Незаконное отключение отопления

Если отключение отопления носит неправомерный характер, то у должника при наличии оснований есть возможность оспорить действия поставщика. При отсутствии законных причин неплательщик обязан выплатить долг или направить ходатайство о получение рассрочки. После этого подаются документы на имя руководителя поставщика с приложением квитанции и заявкой на подключение.

Куда жаловаться на неправомочное отключение тепла

Если незаконно отключили отопление, то жаловаться следует в надзорные ведомства:

• госинспекция;
• прокуратура;
• суд.

В заявлении указать причину составления претензии, обстоятельства по делу с описанием правонарушений.

Чтобы жалобу приняли на рассмотрение нужно прикрепить следующие документы:

• ксерокопия сертификата на собственность;
• справка из домового журнала о составе семьи;
• если в квартире проживает лицо с ограниченными возможностями – прикладывают информацию об инвалиде.

Письмо передают лично в контролирующий орган или направляют почтой России. Дополнительно можно использовать официальный сайт государственных структур – Госуслуги.

Наказание за незаконное прекращение подачи тепла зимой заключается в штрафных санкциях. Если выключение отопления стало причиной получения морального или материального урона, то данные потери включают в стоимость иска. Для компенсации необходимо обращаться в судебную инстанцию.

Образцы претензий в контролирующие органы

Чтобы пожаловаться на РСО в надзорные органы необходимо составить письмо.

Ниже можно скачать образцы для каждой инстанции:

1. Бланк обращения в УК на нарушение нормативной температуры в горячем стояке или батареях.
2. Претензия в ГЖИ о некачественном предоставлении тепловой энергии.
3. Жалоба в прокуратуру по отоплению.

Судебные разбирательства при незаконном отключении тепла

Отключить отопление за неуплату в отопительный сезон влечет к правовым последствиям для РСО или УК. Поэтому при нарушении условий подачи ресурса владелец помещения вправе отказаться от оплаты и потребовать перерасчет.

Низкий температурный режим в батареях – основание для неисполнения договора. В жилом помещении зимой должна поддерживаться t°С не ниже +18 градусов (разд. VI Приложения №1 ПП 354). В противном случае собственник может жаловаться на имя руководителя организации-поставщика услуги.

При не урегулировании проблемы допускается написать отказ от оплаты услуг с последующим обращением в судебные органы. Аналогичную ответственность РСО несет за соблюдение нормы давления в системах.

Исковое заявление в суд об отсутствии тепла или несоответствие нормативам (образец)

В случае отказа поставщика исполнять приказ суда собственники МКД вправе повторно ходатайствовать в органы.

В такой ситуации руководителю РСО грозит привлечение к ответственности по КоАП или УК России:

1. Наказывать нерадивую организацию вправе как ГЖИ, так и судебная инстанция. По факту правонарушений в области поставки тепла (ст. 7.23 КоАП РФ) либо самоуправства (статья 19.1), накладываются санкции в размере до 1000 руб. для должностного лица и 10000 рублей на компанию — .
2. В качестве мер по УК РФ коммунальные фирмы за самовольное отключение отопления предусмотрен штраф в объеме до 200 000 р., а в особо сложных ситуациях – лишение свободы до 5 лет (статья 330 УК России).

Бланк с примером заявления о перерасчете денег за теплоснабжение.

Чем греть воду?

Задачу по подогреву воды для хозяйственных нужд современные котлы решают по-разному. Есть 2-контурные агрегаты, которые параллельно с основной функцией работают как проточные водонагреватели.

Но чтобы обеспечить более или менее приемлемую подачу горячей воды, прибор этого типа должен производить хотя бы 25 кВт тепла, а для отопительного контура средней квартиры такая мощность окажется неоправданно завышенной.

Бойлер косвенного нагрева

Лучше установить котел с бойлером косвенного нагрева. В отличие от «проточника», горячую воду в неограниченном количестве он поставлять не может , но для бытовых нужд этого и не требуется.

Куда звонить, если отключили отопление – горячая линия по жалобам

Звонить по поводу отопления следует изначально в офис управляющей компании и в аварийную службу района. Иногда у обслуживающей организации нет данных о том, что подача отопления к дому приостановлена. В других ситуациях сотрудники УК не реагируют на жалобы.

В этом случае надо позвонить по поводу отопления на специальные горячие линии.

В Москве и МО действуют следующие службы, регулирующие ситуацию с подачей теплоснабжения:

Таблица 1.

Жалобу допускается направлять дистанционно через сайты местных муниципалитетов: Таблица 2.

Результат

По законодательству исполнитель услуги по поставкам тепла в квартиры многоквартирного дома после получения жалобу должен исправить недостатки в своей работе. Он может получить и заявку на подключение, если ранее было проведено отключение квартиры от общей системы за долги или по другим причинам.

В любом случае система отопления должна обеспечить нормальный температурный режим в квартире. Что делать, если УК или поставщик тепла не реагирует на жалобу?

ВАЖНО! При бездействии УЕ потребитель коммунальных услуг имеет право обратиться в контролирующие органы.

На решение проблем по заявке, жалобе УК дается неделя. Кого можно отнести к контролирующим органам, решающим проблемы с теплоснабжением?

• Это Роспотребнадзор.
• Жилищная инспекция.
• Органы власти в субъектах РФ, которые уполномочены решать вопросы и в коммунальной сфере.
• Можно обратиться и в прокуратуру.
• Последняя инстанция – это суд.

Каждой из перечисленных организаций дается месяц на рассмотрение жалобы и принятие мер по обеспечению качественного отопления в квартирах. Жильцы имеют право требовать нормальной работы коммунальной сферы, тем более что эту работу они оплачивают.

Важно защищать свои права, действовать уверенно, смело
. Права потребителей услуг защищаются многими законами государства, нужно только правильно использовать их.
Для обращения в Управляющую Компанию воспользоваться стандартным образцом для заполнения этого документа. Заявление рекомендуется зарегистрировать, чтобы его не проигнорировали. После поступления жалобы из УК приходит мастер, который составляет заключение о работе системы, устраняет по возможности недостатки ее работы.

Если мастер не хочет ничего предпринимать, отказывается составлять заключение, владелец квартиры имеет полное право обратиться, например, в Роспотребнадзор или Государственную Жилищную инспекцию.

Работа Жилищной инспекции направлена на то, чтобы контролировать качество жилищно-коммунальных услуг, которые предоставляются населению, рассматривать жалобы от граждан, следить за сроками устранения нарушений в работе коммунальных предприятий.

Есть сайты Инспекции, через которые можно подавать жалобы, также письмо отнести и лично, отослать его по электронной почте. Жилищной Инспекции дается месяц на рассмотрение заявки. В течение этого времени она должна выдать предписание, которое обяжет нарушителя устранить имеющиеся недостатки.

Действенной является работа Общества защиты прав потребителей (ОЗПП). Юристы это общественной организации помогают составлять жалобы, а также могут выступать представителями граждан в борьбе с недобросовестными коммунальщиками.

Правильное отключение батарей отопления

Владелец частного дома с автономной системой отопления имеет возможность в любое время отключить котел, сообразуясь с погодой на улице или руководствуясь иными соображениями.

У тех, кто живет в домах с центральным отоплением, вопросы на тему как перекрыть батарею отопления обычно возникают в двух случаях:

• если на улице установилась теплая погода, а центральное отопление еще не отключили, так как официально отопительный сезон не завершен;
• при необходимости заменить, отремонтировать или покрасить радиатор, отремонтировать стену за батареей.

При этом следует принять во внимание такой момент: внутри батареи постоянно находится теплоноситель. Его сливают только в случае проведения ремонтных работ в системе. Это связано с тем, что основная часть приборов отопления, установленных в домах старой постройки, а также внутридомовая разводка выполнены из стали

Это связано с тем, что основная часть приборов отопления, установленных в домах старой постройки, а также внутридомовая разводка выполнены из стали.

Жидкость внутри батареи отопления содержит определенное количество кислорода в растворенной форме, который со временем полностью вступает в реакцию с металлом, вследствие чего коррозия прекращается.

Нельзя на долгий срок оставлять систему или отдельный отопительный прибор незаполненным — на внутренней поверхности стальной или чугунной батареи остается влага, которая долго не испаряется в замкнутом пространстве.Это существенно ускоряет процессы коррозии. Таким образом, теплоноситель сливается лишь в исключительных случаях.

Можно ли отказаться от отопления и что для этого нужно?

Для выхода из централизованной системы невозможно просто написать заявление и закупорить батареи. Нужно собрать много документов и получить заключения о технической возможности отключения конкретной квартиры или подъезда от центральной системы.

Все составляющие части системы отопления (трубы, стояки, вентили и прочее) определены как имущество дома. Поэтому прежде всего нужно получить письменное согласие всех жильцов подъезда на перепланировку системы. Возможно, на этом этапе вы найдете единомышленников, в команде будет легче договориться с соседями. Или, если все категорически против, не будете нести напрасные расходы на подготовку перепланировки. Обойтись без соседей можно только когда система не является имуществом всего дома. Уточнить этот момент можно в управляющей компании.

Какие нужны документы помимо согласия жильцов:

1. Заявление о перепланировке.
2. Техпаспорт на квартиру. Будьте готовы, что нужно будет вносить в него изменения. Отключение и снятие батарей и установка новой отопительной системы – это полноценная перепланировка квартиры.
3. Правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, дарения, акт о наследовании и т.д.).
4. Проект переустройства и заключение о технической возможности проведения работ. Проект делают специалисты с инженерно-техническим образованием, которые проведут замеры, оценят возможности конкретной системы и выдадут заключение. Нужно обратиться в профильную фирму.
5. Если планируется организовать газовое отопление, нужно еще разрешение газовой службы.

Пакет документов

Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:

• Заявление. Написать его можно в произвольной форме.
• Технический паспорт отключаемой квартиры.
• Правоустанавливающие документы на жилье.
• Согласие всех проживающих в квартире взрослых жильцов в письменной форме.
• Заключение о возможности проведения переоборудования.

К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.

Проект

Проект переустройства — серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.

Помимо этого выполняются:

• Теплогидравлические расчеты.
• Расчет остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.

Коллективное отключение

Обычно на элеваторном узле «висит» один подъезд. Если в нем имеются врезки ГВС, элеватор отключается не полностью, а только от системы отопления, при этом задвижки закрываются заглушками и пломбируются.

Чтобы правильно выполнить коллективное отключение, следует сделать следующее:

1. Организовать собрание жильцов, на котором официально будет принято решение об отключении с занесением в протокол.
2. Инициировать создание в местной администрации согласительной комиссии и подать в нее заявление на отключение объекта от ЦСО с приложением протокола собрания жильцов.
3. Если заявка будет одобрена, комиссия должна вручить представителю объединения жильцов перечень организаций, у которых нужно получить технические условия (ТУ) на разработку проекта. Заметим, что положительное решение вовсе не является обязательным: если реорганизация может негативно сказаться на работе ЦСО или система газоснабжения не располагает достаточной мощностью, комиссия вправе в нем отказать. Выходом в такой ситуации может быть только оплаченное жильцами переоснащение системы, из-за которой процесс застопорился.
4. Далее необходимо заказать проект в проектной организации, которой передаются все собранные ТУ.

Готовый проект нужно согласовать в организациях, обслуживающих инженерные сети. Вот их перечень:

• теплосеть: проверяет, не приведет ли реализация проектных решений к ухудшению работы системы теплоснабжения;
• газовое хозяйство: удостоверяется, что при подключении всего предусмотренного проектом газового оборудования система газоснабжения не будет перегружена;
• архитектурное управление: виза этого учреждения означает, что установка коаксиальных дымоходов не нарушит облик памятника архитектуры;
• жилищная организация: подтверждает безопасность предложенных в проекте технических решений в отношении несущих конструкций и техническую возможность отключения объекта от ЦСО.

Если проектом предусмотрено еще и электрическое отопление, его следует согласовать в энергосбыте.

Затем нужно заключить договор с лицензированной строительно-монтажной организацией на выполнение всех предусмотренных проектом работ. После проверки правильности их выполнения представители всех упомянутых организаций должны дать разрешение на ввод в эксплуатацию.

Как получить разрешение на индивидуальное отопление квартиры?

Процедура индивидуального перехода на автономное отопление расписана в пп. и 26 Жилищного Кодекса.

Владелец жилья должен предоставить в согласительную комиссию следующие документы:

• заявление на отключение от ЦСО;
• технический паспорт на квартиру;
• документ, подтверждающий право собственности;
• согласие (письменное) всех взрослых жильцов, прописанных в данной квартире, на отключение от ЦСО;
• разрешение отдела архитектуры;
• рабочий проект автономного отопления и перечень изменений (со схемой), вносимых в ЦСО в пределах данной квартиры.

На основании полученного разрешения следует обратиться в организацию, осуществляющую обслуживание дома, с заявкой на демонтаж отопительных приборов и установку вместо них перемычек. Работы должен оплатить владелец квартиры.

График отопительного периода в 2021 году

Период, когда включат отопление в 2021 г:

• Москва — начало отопительного сезона с 25 сентября.
• Санкт-Петербург — начало включения с 16 сентября по 1 октября.
• Тверь — с 23 сентября будут топить в на со.объектах, с 26 сентября дадут отопление в жилые дома.
• Владимир — с 23 сентября.
• Ярославль — начало с 23-24 сентября и последние включения пройдут 1 октября.

В таблице приведена информация, когда отключили отопление в 2020 году:

Причины для выключения котла

Для начала нужно разобраться, каковы причины отключения котла летом и нужно ли вообще это делать. Делают это из соображений, связанных с экономией газа. Но так кажется только на первый взгляд: на самом деле частые отключения котла сказываются на состоянии.

Это увеличивает износ оборудования и может вызвать поломку:

• Во-первых, чем дольше система простаивает в холоде, тем ниже температура теплоносителя и тем тяжелее будет идти нагрев при розжиге котла. При этом расход топлива будет значителен.
• Во-вторых, снижается температура и теплообменника. При повторном нагреве на его поверхности будут скапливаться капли воды. Это конденсат, который может вызвать разрушение и коррозию теплообменника.
• В-третьих, капли воды оседают также и на горелке. Это значительно снижает эффективность ее работы и, как следствие, увеличивает расход топлива.

Коррозия основных узлов конструкции котла требует в большинстве случаев их замены. Возможность починки методом пайки маловероятна. Снизить риск возникновения подобных проблем поможет правильный плавный запуск оборудования после длительного простоя. На большинстве котлов имеются специальные режимы работы

При наличии важно уметь их правильно включать на различных типах автоматики и агрегатах разных марок

Важно! Чтобы сэкономить топливо, можно не отключать котел на лето. Существует множество способов экономии

Один из них — применение модуляционных горелок. При решении вопроса, выключать или нет отопительную систему на летний период, нужно оценить возможный риск и количество сэкономленного газа.

Заявление об отказе

Заявление об отказе от услуг теплоснабжающей организации как документ не имеет унифицированной формы. Климатические условия в РФ не предполагают отказ от теплоснабжения вовсе, речь обычно идёт о замене центральных систем обогрева на локальные агрегаты. Однако эта процедура уже будет считаться переустройством и перепланировкой, поэтому форму заявления определяют нормативные акты, действующие в этой сфере.

Форма

Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 и представляет собой бланк, в котором указываются все сведения об объекте, его собственниках, прилагаемых документах и пр.

Как правильно написать?

При составлении заявления потребуется внести в бланк следующие сведения:

• наименование ведомственного комитета местных властей, уполномоченного решать вопросы переоборудования помещений;
• персональные и контактные данные заявителя;
• информация о точном адресе объекта перепланировки и его собственниках;
• предполагаемый срок и режим проведения ремонтных работ;
• сведения о проживающих совершеннолетних домочадцах с отметкой о наличии нотариально заверенного согласия от каждого из них;
• перечисление прилагаемых документов с реквизитами (при наличии) и количества занимаемых листов;
• дата подачи и подпись заявителя.

Скачать заявление

После скачивания его можно распечатать и заполнить от руки либо внести необходимые сведения (кроме подписи) на компьютере, а только затем распечатать.

Нельзя перейти на автономный обогрев без согласования с муниципалитетом

Поскольку вмешательство в инженерные системы потребует внесения поправок в техпаспорт многоквартирного дома, согласовать переход на индивидуальный обогрев нужно с местной администрацией. Демонтаж радиаторов центрального отопления и установка другого оборудования для обогрева квартиры — это переустройство.

Подпунктом “в” пункта 35 Правил № 354 потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 ЖК РФ).

Как узаконить планировку или переустройство, мы писали ранее.

О полученном разрешении на переустройство и об отказе от услуги центрального отопления обязательно нужно оповестить теплоснабжающую организацию.

Необходимая документация

Для того, чтобы взять разрешение и отключить центральное обеспечение тепла, в органы коммунальной службы необходимо предоставить:

• заявление на отключение;
• техническая документация квартиры;
• подтверждение права собственности на квартиру;
• согласие всех жильцов, проживающих в квартире (в письменном виде);
• письменное подтверждение на техническое переоборудование квартиры;
• технический проект со всеми расчетами (проект должен быть качественным и грамотно составленным, иначе он будет отвергнут для предотвращения нарушения функциональности отопительной системы всего дома).

Потом этот же пакет документов передается органам пожарной безопасности. И только после одобрения всех работ последними владельцу квартиры можно перейти от центрального на автономное отопление.

Если коммунальная служба приняла решение в пользу перехода, в квартиру будет направлена инженерная бригада для указания места и способа расположения батарей.

Юридические нюансы при отключении центрального отопления

Есть способ отключения централизованного отопления без необходимости получать разрешение. Многие из нас вообще не видели договора с коммунальными службами на поставку тепла в ваш дом. Владельцы жилья многоэтажного дома автоматически согласны с условиями поставки услуг по ЦО. Тем более в каждом доме можно найти жильцов, которые самостоятельно отключились от поставки тепла и смогли обеспечить свои квартиры автономными отопительными системами. Ситуаций привлечения к ответственности за самопроизвольную выходку не наблюдалось, поэтому каждый решает проблему на свой страх и риск.

Отказ от ЦО без согласия жильцов и соседей

Многоквартирные дома часто имеют не полностью оформленную техническую документацию, которая касается отопительных систем. Ввиду этого получается, что детали системы отопления не считаются частью имущественного комплекса постройки. Несмотря на то, что в этом случае получать согласие у соседей на переустановку систем отопления не потребуется, официальные разрешения от инстанций и обслуживающих организаций нужны.

Рекомендуем: Как подключается центральное отопление в частном доме?

Любое вмешательство в инженерные коммуникации требует обязательного внесения в техническую документацию. Каждый дом имеет технический паспорт, в котором отмечены все данные о работающей отопительной системы. Демонтаж радиаторов, врезка и монтаж заглушек в квартирах – любые изменения должны отмечаться в техническом паспорте. Опираясь на ст 26 Жилищного Кодекса РФ для дальнейших действий вам нужно собрать следующий пакет документов:

• заявление отключение центрального отопления;
• технический паспорт квартиры;
• документы, которые подтверждают право владения квартиры;
• согласие в письменном виде всех жильцов квартиры;
• техническое заключение специалистов на отказ от центрального отопления и дальнейшей переустановки коммуникаций.

Также нужно приложить проект переоборудования, который составляется специалистами соответствующих организаций и инстанций. Проектная документация должна состоять из расчетов, доказывающих работу центральной системы отопления в доме при отсутствии деталей отключенной квартиры. Также нужно иметь схему теплогидравлических расчетов объекта, точный подсчет остаточного обогрева.

Только правильно оформленный проект считается первым шагом к получению разрешения. Но если вносимые изменения могут отрицательно сказаться на эффективности обеспечения теплом всего дома и спровоцировать нарушение температурного режима в квартирах соседей, то такой проект будет отвергнут.

YouTube responded with an error: The request cannot be completed because you have exceeded your quota.

Похожие записи
• Чем отличается центральное отопление и централизованное?
• Как подключается центральное отопление в частном доме?
• Особенности платы за центральное отопление с автономным отоплением
• При каких условиях включают центральное отопление?